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索引号:  XXGK-2020-012287 发布机构:  市农业农村局
发布日期:  2020-09-07 10:20 关键字:  中药材种植
索引号:  XXGK-2020-012287 发布机构:  市农业农村局
发布日期:  2020-09-07 10:20 文号:  铜农发〔2020〕207号 [有效]
关键字:  ?中药材种植
吉林快三市农业农村局 吉林快三市财政局 吉林快三市中医药发展中心
关于印发吉林快三度中药材种植奖补实施方案的通知
【字体:
各区县农业农村局、新区农业农村局,财政局、中医药发展中心:
  为贯彻落实吉林快三市人民吉林快三《关于印发市中医药产业发展奖补办法的通知》(铜政发〔2018〕20号)精神,扎实做好吉林快三中药材种植奖补政策的落实,进一步推进全市道地中药材产业稳定健康发展,特制订本实施方案。
  一、奖补对象及标准
  (一)奖补对象。全市范围内,从事中药材规模化和规范化种苗繁育、种植养殖、野生抚育,购置中药材种植、采收、烘制等专业机械设备的经营主体,申报并取得中药材地理标志产品的组织。
  (二)奖补标准
  1、苗种补贴
  (1)鼓励区县开展党参、黄芩苗种繁育基地建设,按实际投资额的30%给予一次性补贴。
  (2)建设中药材苗种繁育基地。面积达50亩以上(含50亩),带动周边群众致富,苗种销售率达到80%以上的,按每亩500元给予一次性补贴。
  2、种植补贴
  (1)黄芩、党参连片种植达到300亩以上的,每亩每年补贴600元。
  (2)丹参、黄芪、柴胡等连片种植达到300亩以上的,每亩每年补贴300元。
  (3)大艾连片种植达到300亩以上的,每亩一次性补贴300元。
  (4)其他中药材连片种植达到300亩以上的,每亩每年补贴200元。
  (5)油用牡丹、海棠等连片种植达到300亩以上的,每亩一次性补贴100元。
  (6)全市深度贫困村种植中药材,在享受以上种植补贴的基础上,每亩增加补贴100元。
  3、设备补贴。购置中药材种植、采收、烘制等专业机械设备(不含牵引动力部分),按发票额的30%给予补贴。
  4、野生中药材抚育补贴。鼓励社会组织、团体或个体开展连翘、山杏、山桃等野生优势中药材人工抚育,且连片面积达到5000亩以上的,经中药材种植业务主管部门验收后,一次性给予每亩10元的补贴。
  5、养殖补贴。对投资规模在200万元以上,具有当地独特品牌且辐射带动能力强,有品牌注册商标和产品市场准入证明的中药材规模化养殖主体,一次性奖补3-5万元。
  6、新模式种植补贴。贯彻落实《吉林快三市人民吉林快三关于印发应对新冠肺炎疫情支持春耕生产及涉农企业项目复产复工若干措施的通知》(铜政发〔2020〕7号)精神,支持中药材产业发展,在继续执行《吉林快三市中医药产业发展奖补办法》的基础上,对推广采用果药套种、粮药套种等新模式种植的企业、合作社、种植大户,凡是今年新种植的面积,在原补助标准基础上再提高5%。
  二、面积核定及申报程序
  (一)面积核定原则
  总体要求是:田间管理到位,植株生长正常,育苗地块无杂草,种植地块无草荒。
  1、须为规范化种植的吉林快三度新种植或留存面积。所有品种中药材面积累加之和达到补贴规模。
  2、补贴资金额度按照各品种面积、标准进行计算。
  3、对林药、果药、粮药套种面积,依据实际情况进行科学折算,且折算之后面积达到补贴规模。
  4、多年生草本药材(如黄芩、党参等),当年种植的要求出苗率80%以上,未出苗的一律不予补贴;往年种植的,杂草率低于15%,地面覆盖率大于70%。其中密度在50~70%之间的,按种植密度折算面积;成活率低于50%的和草荒严重的,不予补贴。
  5、多年生木本药材(如连翘等),出苗率低于50%且草荒严重的,不予补贴。在大田里栽植的,符合补贴规模要求的,按其他药材品种每亩每年补贴200元计算。
  6、生长较缓慢的多年生中药材(如黄精),覆盖率虽低于50%但地面以下种苗成活的,可视实际情况予以补贴。
  7、对中药材苗种繁育基地要从严审核。要具备苗种繁育的基本条件;面积50亩以上;密度为大田种植的10倍以上;种源产地明确,有购种合同和付款凭证;苗种性状整齐、稳定、品质优良;有签订的供应或销售合同(市域内销售的可将购买主体种植面积作为参考)。
  8、今年9月1日前已采收的多年生中药材,均视为已享受上年度中药材补贴,不再享受本年度补贴;9月1日至区县核查期间采挖的多年生中药材,以及一年生的药材(如板蓝根),须收集留存好当年的种植资料(图片、视频、购种证明、当地村委会证明、乡镇初核结果等),均可享受本年度补贴。
  (二)程序步骤
  奖补核查工作按照村级申报、乡镇初审、区县核查、市级抽查的程序进行。具体时间安排如下:
  第一阶段(吉林快三9月25日前):村级申报,调查统计。为村级调查摸底、组织申报阶段。村两委会(村集体经济组织)要入组到户,宣传奖补政策及程序,组织区域内中药材种植的经营主体,认真填报申报资料。农户分散种植、质量符合验收标准的,在双方自愿的前提下,可就近纳入村集体经济组织、企业(合作社),由该经营主体统一填写中药材种植补贴申报表(附件2)进行申报,同时附上中药材种植补贴入户统计详表(附件3),深度贫困村、新模式种植补贴等可备注或另附说明,该经营主体要对申报的数据真实性负责。其中中药材种植补贴入户统计详表(附件3)需填写清楚每一地块的四址(连片种植的只填写一个四址)、品种、面积,流转或承包土地需提供有关证明。分别在多个村种植的经营主体(合作社、大户等),向所在村填写申报,并由各所在村分头予以核实。中药材种植补贴入户统计详表(附件3)须在村级公示7天无异议后,向乡镇办事处汇总申报,资料审核无误后报乡镇、区县存档。逾期未报者,视为放弃当年申报资格。
  第二阶段(吉林快三10月25日前):乡镇初审,核查公示。各乡镇(街道办)要组织农业、财政所等部门工作人员进村入户,对中药材种植补贴申报表(附件2)进行初审核查。特别是对跨村种植的,要严格核实。核查无误的,将中药材补贴统计汇总表(附件1)在乡镇(街道办)吉林快三公示5天。公示无异议的,将申报资料和汇总情况报送区县农业部门。
  第三阶段(吉林快三11月20日前):区县核查,汇总统计。各区县农业部门牵头,财政、中医药发展中心配合组成联合核查工作小组,严格按照申报标准进村入户开展全面核查。育苗补贴(附件4)、药用设备补贴(附件5)、认证奖补(附件6)、野生抚育补贴(附件7)、养殖补贴(附件8)由申报主体直接报区县部门组织核查。核查无误后,在各区县人民吉林快三官网上公示3天以上。公示结束后,三部门联合形成正式文件,并附汇总表(附件1)于11月20日前分别报送市农业农村局、市财政局、市中医药发展中心。
  第四阶段(吉林快三12月10日前):市级抽查,核实审定。由市农业农村局、市财政局、市中医药发展中心联合组成核查小组,对区县进行实地抽查。抽查主要内容为:申报资料是否完整,申报程序是否规范,申报结果是否真实。抽查采用随机和定点的方式:按10%比例对所有经营主体进行随机抽查;针对地形地貌、种植品种等情况复杂的经营主体进行定点抽查。市级抽查无误后,报市中医药产业发展领导小组办公室审定。
  三、有关要求
  1、强化组织领导。各区县切实加强组织领导,成立由农业部门牵头,财政、中医药发展中心组成的中药材种植奖补核查工作小组,落实责任,明确分工,密切配合,全力做好中药材种植奖补资金的申报、核查和验收工作,确保核查工作及时、准确。
  2、加强督促检查。中药材种植奖补实行逐级申报、审核制度。实行谁审核、谁签字、谁把关、谁负责。市上将组成工作组,对申报工作进行检查指导。对申报工作不实的经营主体,责令重新申报,直至取消申报资格。对问题严重的,追究有关人员责任。
  3、做好舆论宣传。各区县要积极利用各种新闻媒体平台,广泛宣传中医药产业发展奖补政策,让药农充分享受到政策的红利,增强种植中药材的信心,促进中医药产业集群的发展。

  附件:1、中药材补贴统计汇总表;
     2、中药材种植补贴申报表;
     3、中药材种植补贴入户统计详表;
     4、中药材育苗补贴申报表;
     5、药用设备补贴申报表;
     6、中药材认证奖补申报表;
     7、野生中药材抚育补贴申报表;
     8、中药材养殖奖补申报表。
  点击下载附件:吉林快三度中药材种植奖补资金实施方案附件.doc
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吉林快三市中医药发展中心
吉林快三9月2日 

[网络编辑:孙丹]
[信息审核:王芒莉]
[信息初审:王芒莉]
[信息复审:王芒莉]
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